Развитие курортов России

В Сочи депутаты Государственной Думы обсудили нововведения в сфере использования и охраны курортов

В августе 2023 года были приняты изменения в Закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Для оценки применения действующего законодательства в сфере использования и охраны территорий с природными лечебными ресурсами, а также обсуждения планов по реализации новых законодательных изменений в Городском собрании Сочи прошло совещание на тему «Совершенствование механизмов использования и охраны земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов в связи с принятием Федерального закона от 04.08.2023 № 469-ФЗ».

Совещание провел профильный Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям во главе с председателем комитета Сергеем Гавриловым. В нем приняли участие депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, администрации Сочи, руководство муниципальных органов власти других городов-курортов, представители экспертного сообщества.

— В День Черного моря мы проводим совещание, которое посвящено очень важному вопросу развития курортных территорий. Недавно мы приняли закон, который позволяет развивать курорты, охранять лечебную деятельность, раскрывать возможности для строительства современных лечебно-оздоровительных комплексов, санаториев. Это позволит одновременно рационально и бережно использовать природные ресурсы, привлекать инвестиции и развивать курорты на благо населения. Я надеюсь, что вопросы охраны природных ресурсов, охраны Черного моря, строительства очистных сооружений будут решены уже в течение следующего года и мы сможем в будущем сказать, что сделали все, чтобы отечественные курорты стали еще более привлекательными и доступными для туристов, — подчеркнул председатель Комитета Сергей Гаврилов.

Участники обсудили основные изменения механизмов использования и охраны земель, оборотоспособность земельных участков в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, изменение предмета охраны при установлении округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов, а также полномочия органов власти, ведение реестра курортного дела.

— Сегодняшнее обсуждение на площадке города Сочи — это продолжение той большой работы, которая началась несколько лет назад по поручению Губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева в направлении возможностей развития наших курортных территорий. Муниципалитеты растут, ежегодно у нас колоссальный прирост отдыхающих, поэтому развитие этих территорий — один из ключевых факторов комфортной туротрасли России. Но в силу нормативного регулирования, которое было принято еще в середине прошлого века, все наши населенные пункты в прибрежной полосе попадают под действие горно-санитарных зон. К счастью, позиция региона во многом была услышана, и летом был принят Федеральный закон, который ведет к изменениям нормативного поля. Сегодня широко обсудили нюансы, которые предполагаются к преобразованию, так как базовый закон уже принят, но кроме того должны быть приняты подзаконные акты, постановления правительства. Для нас, как для людей, которые представляют территорию, крайне важно, чтобы механизмы решения вопросов, с которыми мы сталкиваемся, были заложены в подзаконные акты, — сказал заместитель председателя Комитета по контролю Государственной Думы Российской Федерации Дмитрий Ламейкин.

Также на совещании были подняты вопросы использования федерального имущества в качестве инструмента развития туризма и стимулирования инвестиций в развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов, изменения порядка использования и охраны водных объектов, проведения государственной экологической экспертизы объектов капитального строительства в границах округов санитарной охраны природных лечебных ресурсов.

— Для Сочи вопросы развития курортных территорий являются актуальными. По поручению главы города Алексея Копайгородского разрабатываем Стратегию социально-экономического развития Сочи до 2035 года, провели мониторинг всей санаторно-курортной отрасли для того, чтобы обеспечить качественную инфраструктуру для пребывания туристов в нашем городе. Изменения в Сочи должны стать трендом для всего Черноморского побережья. В городе развиваем социальную и спортивную инфраструктуру, перед нами стоят актуальные вопросы по земельным участкам, расширению набережной, модернизации канализационно-очистных сооружений. Правительством России утверждена Программа комплексного развития Сочи, на это предусмотрено более 100 миллиардов рублей. В настоящее время ведется работа по проектированию объектов более чем на 30 миллиардов рублей. Прорабатываем вопросы берегозащиты. Есть инвестиционные проекты, которые могли бы способствовать развитию этих направлений. Президент России Владимир Владимирович Путин дал поручение по всему Черноморскому побережью реализовать проект «Чистое море». Готовы к сотрудничеству в этом вопросе, — отметила первый заместитель главы Сочи Светлана Калинина.

Основные изменения Закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» вступают в силу 1 сентября 2024 года.

Д.КРАВЧЕНКО.